怒江傈傈族自治州成立于1954年8月23日。1998年末全州总人口45.88万人,少数民族42.32万人,占总人口的92.24%。中华人民共和国成立以来,云南省怒江傈傈族自治州发生了翻天覆地的变化。怒江各民族人民同全国人民一起,在中国共产党的领导下,挣脱了民族压迫和阶级压迫的锁链,开天辟地第一次以主人翁的身份,登上了历史舞台,进行了轰轰烈烈的社会主义革命和建设。特别是党的十一届三中全会以来,怒江各族人民在邓小平理论指引下,坚持改革开放,团结拼搏,奋发图强。全州经济发展,民族团结,边防巩固社会稳定,呈现出一派喜人景象。
中华人民共和国成立前,怒江还处在原始社会的解体阶段,各族人民过着“太阳当衣、火塘为被、岩洞做房、野菜充饥”的悲惨生活。直到中华人民共和国成立初期,大部分地区还为刀耕火种、结绳记事,没有现代工业和本民族的工人阶级队伍。为了改变这种落后面貌,实现各民族的共同繁荣,50年来,特别是党的十一届三中全会以来,在党的民族政策指引下,历届州委、州政府带领全州各族人民高举邓小平理论伟大旗帜,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,结合怒江实际,先后制定了“以林为主,林、粮、牧、药全面发展”、“立足资源,面向市场,外引内投,加速开发”、“开发东西两面。带动中间一线,加快资源开发,积极拓宽市场”、“打基础,调结构,兴科教,立足资源,建支柱”的经济发展战略,并在国家的帮助下,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,使全州民族经济得到了持续、稳定、迅速发展。1998年,全州国内生产总值达85939万元,比1953年896万元增加94.9倍。经济结构也发生了很大变化,工业总产值从1988年开始超过了农业总产值。工业从简单的手工操作方式,发展到已拥有矿业、冶金、森工、能源、机械、饮料、农机制造和副食品加工等民族工业体系。1998年,全州工业总产值完成29800万元,比1953年的104万元增长285.5倍。农业基本实现从原始到传统转变,并逐步向现代农业转变。1998年,粮食总产量达154733吨,比1953年的36665吨增长4.2倍。与此同时,全州交通、能源、通讯等基础设施建设日新月异,发展迅速。直到1953年,怒江州没有一条公路,没有一座桥梁,没有一个邮电所,没有一座水电站。如今全州已拥有公路l800千米。在怒江、澜沧江、独龙江上架起各类桥梁75座;乡乡通邮通报,村村信件可达,州府六库和全州4个县城已开通程控电话;全州已建成水电站45座,装机容量为3.92万千瓦,农户通电率达68.5%。

州委和州政府认真贯彻落实中央和省关于发展少数民族教育文化事业的政策方针,采取切实有效措施,大力发展民族教育文化事业。现在全州已形成从幼儿、小学、初中到高中、中专、职业技术、成人等不同层次的教育体系。1998年全州有各级各类学校l250所,在校学生79150人,适龄儿童入学率达93.76%。有教职员工5336人,共培养了lO000多名大中专毕业生。从1980年开始,全州建起了75所寄宿制、半寄宿制学校;在州、县重点中学增设了民族部(班);各类学校招生,对少数民族报考生采取择优录取和适当照顾相结合的办法。随着教育事业的发展。少数民族群众的科学文化素质也有了很大提高。全州29个乡(镇)先后建立了科协组织,成立了42个科普协会,推广适用技术工作成绩显著,科技对农业、工业和国民经济的贡献率分别达38%、35%和24%。民族语言文化受到尊重和保护,优秀的文化传统得到厂继承和发扬。成立了少数民族语文指导委员会、少数民族语文教研编译室和少数民族电影译制室等专门机构;大量出版发行了民族语言文字书刊和译制民族语电影80多部,创办了《怒江报》、《怒江》、《怒江方志》、《怒江文史资料》等刊物;挖掘、整理和编辑出版了大量的民族优秀文化遗产、书籍。全州已有中短波转播台3l座,有线广播站32个,建立了怒江人民广播电台,广播覆盖率达40.7比兴建电视卫星地面接收站415座,覆盖面达74.25%。全州还有电影放映机构l04个,专业艺术表演团4个,群众文化事业机构27个。民族体育运动蓬勃开展,民族传统体育项目得到重视和弘扬。射弩、秋千等传统民族体育项目在全国性比赛中获得金牌3枚,银牌多枚,还到日本进行了表演。民族医药卫生事业有了较大的发展。全州已建立了州、县、乡、村四级医疗卫生网,有人民医院、中医院、卫生防疫站、妇幼保健站、计生服务站等卫生机构85个,乡村医疗点288个。传统的医药学得到重视和发展,多发病和地方病得到有效控制,群众医疗条件有了较大改善。
大量培养、配备少数民族的各级干部、各种专业人才和技术工人是实行民族区域自治的关键问题。党的十一届三中全会以来。各级党委和政府对培养使用少数民族干部极为重视,结合怒江州特点,采取了一系列培养和选拔少数民族干部的有效政策措施,使民族干部队伍迅速发展壮大。1998年,全州有少数民族干部12991人,占干部总数的83.4%。相当一批少数民族干部担任了各级领导职务,其中担任地厅级领导职务的有21人,担任县处级的有238人,担任乡科级 的有1036人。全州4县29个乡(镇)党政领导干部基本上都由当地少数民族干部担任。少数民族干部队伍的素质、文化程度也不断得到提高,在现有干部中大中专学历的占76.85%;从事专业技术工作的干部有9710人,其中少数民族占84.1%。 在党的培养下,成长起来的这支少数民族干部队伍,已经成为自治州改革开放和各项事业建设中的骨干力量,发挥着重要的特殊作用。随着民族干部的迅速成长,民族干部和外来干部的关系也发生了新的变化。过去更多的是外来干部担任领导,帮助培养民族干部,现在许多民族干部担任领导后,更加主动欢迎外来干部和科技人员来支援怒江建设。
随着经济、文化的发展,怒江各族群众和干部职工的生活水平普遍得到显著的改善和提高。1998年全州干部职工年人均收入7648元,比1953年的313元增长23.4倍;农民人均纯收入737元,比1953年的23元增长30.6倍。全州大部分城乡居民的衣、食、住、行均有较大的改善,消费水平逐年提高,消费结构不断变化,电视机、洗衣机、电冰箱耐用消费品已进入普通人家。伴随着形势的发展和生活的改善,各族干部群众的思想观念也发生了深刻的变化,商品意识、 市场意识、竞争意识、开放意识和发展意识日渐增强。
回顾过去,满怀豪情;展望21世纪,前程似锦。全州人民有决心、有信心,在国家的扶持下,进一步用足、用好、用活《宪法》和《民族区域自治法》赋予的权利,充分发挥得天独厚的矿产、水能、生物、旅游资源优势和边境贸易优势,珍惜和抓住一切发展机遇,进一步增强各民族的大团结,努力拼搏,开拓进取,坚定不移地沿着中国特色的社会主义道路前进,以改革、发展、稳定的优异成绩,迎接新世纪的到来。
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