云南网讯（记者 欧阳丽妍 熊瑛 ）在云南建设成为“国际知名、国内一流”的旅游目的地的目标实现过程中，为打造一支更高素质的行业队伍，2012年8月14日，中国国家旅游局“送教上门”，在临沧举办“云南省旅游局长培训班”。来自中国知名的旅游行业专家和云南省十六个州市的旅游局领导汇聚临一堂，专家们针对云南旅游发展现状建言献策、解疑答惑，云南省十六个州市的旅游局潜心学习，并进行深度交流。

云南旅游可持续发展亟需解决的问题、乡村旅游的发展和推广、云南省旅游市场围绕桥头堡建设的定位、文化内涵在旅游发展中的核心价值和应用、中小城市如何确定旅游业发展战略、云南旅游营销策划和创新思路，是此次培训的六大课题。来自国内省内的知名专家，在各自领域，以其丰富的经验和独到的见解，给予了未来云南旅游的发展生动而有益的指导。

提升旅游从业人员，特别是管理人员的业务修养，是云南旅游业可持续发展的核心问题。目前，云南面对着从旅游大省向旅游强省的转变，提出了“建设国内一流、国际知名旅游目的地”的目标，各地旅游决策者们的思维理念、决策方向、战略贮备就显得更加的重要。

周玲强教授讲授的《乡村旅游的发展和推广》启发了昭通市旅游局局长杜崇忠关于昭通一批旅游集镇的建设灵感；田里教授重点分析的“桥头堡”建设中云南旅游的定位，使德宏州旅游局局长彭文才更增强了德宏旅游新一轮崛起的信心；而当王文光教授深情并茂地讲述如何有效地挖掘我们的民族文化内涵时，西双版纳的袁松青局长有了更深的领悟……

对于平时日理万机的旅游行业领导们来说，这样的修习是愉悦身心的。对于各地都蓄势待发的云南旅游来说，这样的交流是学习的良机。当学者们不厌其烦地解答着“学生们”的问题，当“学生们”认真地做笔记细致地思考，但可预见云南旅游势要“以教兴焉”。

贾云峰 中国十大杰出旅游策划人

云南旅游 要这样营销！

背景分析：

全国旅游业发展的竞争局面已经形成，国际国内旅游市场激烈竞争加剧，目前全国已有27个省份把旅游业作为支柱产业，云南旅游业在更高发展层面，将迎来更多的赶超对手。

云南旅游虽然拥有多年旅游推广营销经验，但随着旅游市场发展需求的不断变化，云南旅游在新时期下，其策划思路和营销推广方式也应作出调整。

云南旅游发展“外强中干”。云南旅游业发展不平衡、不协调、不可持续的问题依旧突出，旅游企业综合竞争力不强，旅游公共服务体系有待健全，旅游市场秩序有待规范，旅游服务水平有待提升。

云南旅游“东西不调”。在游客接待规模和旅游经济总量上，2010年滇中、滇西北、滇西三个传统旅游区占全省总量的比重依旧高达70.7%和73.7%；滇东南、滇东北、滇西南三个新兴旅游区，占比则低达29.3%和26.3%，全省六大旅游片区不均衡化发展态势明显。

以“七彩云南，旅游天堂”作为省级旅游营销品牌，并未全面形成地方旅游品牌联动，各个城市旅游口号缺乏在“七彩云南”大品牌统领下，统一营销，造成资源浪费，无法产生品牌聚合效应。

应对锦囊：

对于旅游营销的创新，应该从国家政策和文化特质出发的城市性格来定位，从游客需求和市场需要进行产品提升，从形成眼球关注力经济策划的推广活动。同时为市场找目标人群和潜在客源，为市场找目标人群完整生活圈，为市场找目标人群的喜好媒体，为市场找到新爆发点和增长点。

针对云南边境线较长，德宏、版纳、文山等与其他国家接壤的城市，可打造相关中国边境旅游节，利用边境特殊的区位做好旅游文章，联合其他边境省份及口岸，成立边境旅游联盟，并定期举办边境旅游发展研讨会，发布边境旅游发展报告。

云南少数民族众多，服饰绚丽多彩，民族节目也异彩纷呈，在云南旅游策划集中，应全方位展示中国少数民族风情文化，带动经济、贸易的全面发展。

云南丰富且独特的自然景观资源，同样也适宜发展探险旅游，今后应加强与世界探险旅游商务协会等探险旅游组织进行沟通，整合云南境内、川藏桂等省份探险旅游旅游目的地，成立全国性探险旅游联盟，每年在联盟成员之间举办探险旅游发展论坛，定期发布探险旅游发展报告。

旅游发展出了对策划内容进行创新外，营销方式也应随着新媒体的产生而转变。当下以博客联动、微博集群、搜索营销、社区推广的媒介传播方式重建了社会关系，放大了信息来源，同时也释放了我的无限潜能。因此我们需要从营销活动转变到“活动营销”，通过精心策划的具有鲜明主题、引起全社会轰动效应的、具有强烈新闻价值的一个或系列性组合的营销活动，以实现品牌的有效传播和带动促进产品的销售。

田里 云南大学旅游学院院长、博导

在桥头堡机遇下 云南旅游已具备“新时代”特征

随着桥头堡建设的提出，云南旅游发展进入了“新时代”。

目前，云南旅游新业态涌现，以旅游小镇、旅游精品酒店、旅游综合体等为标志；区域性的航空港、支线机场的的国际航线开通；国家与地方政府土地政策倾斜，云南旅游发展已具备了进入“新时代”的储备，从2012年开始,以十大历史文化旅游项目为代表，云南旅游业进入“新时代”发展阶段。

云南旅游业与国家层面的战略性支柱产业建设相衔接，并与旅游资源利用方式的深化和改变，与历史文化的深度结合。通过市场营销方式的改变和创新，旅游目的地营销系统构建，旅游电子商务营销平台的打造，网络预订为代表的民间接待体系营销日趋成熟，旅游自驾汽车营地体系的建立和完善，以及旅游供给（企业）标准体系的推进，服务水平和管理水平的规范化进程加快，较大的投资集团（华侨城、世纪金源、中坤集团、诺仕达集团）进入旅游领域，旅游产品形态多元化，观光产品、度假产品、特种产品齐备均标志着云南旅游业进入“新时代”。

目前云南省旅游业发展已具有相当规模，拥有一定的知名度和美誉度，云南省旅游业国际旅游人次、旅游收入已进入全国十强，云南省旅游业已发展了近30年，已不是创业问题，而是新发展、新阶段、新台阶、新目标、新战略等的问题。

王文光 云南大学教授、博导

历史文化旅游项目需找准核心价值

就文化本身而言，是具备三个特性：民族性、地域性、历史传承性。云南是多民族地区，文化的民族性是旅游开发的亮点。它是指此民族区别与他民族在物质和精神方面的差别；此外，随着民族的发展，文化通过民族发展而成为一个民族的传统，是某个民族所特有，其他民族没有的文化特性，就是文化的民族性，例如云南的山地民族大多过火把节，崇拜火神，而云南南部的农耕民族过泼水节，崇拜水神。

在文化旅游的开发过程中，我们首先得找到此文化的核心价值。而文化的核心价值就是支持和维持一种文化存在最核心的思想观念、行为方式。每一种文化十分丰富，但是并不是所有的文化内涵都能够在旅游业中的具有核心价值，所以，文化内涵对旅游业发展起主导作用的部分才能够称为“与旅游业相关的核心价值”。例如迪庆藏族的文化十分丰富，但是其与旅游业相关的核心价值就是以藏传佛教为中心的文化。

就我省目前提出的十个历史文化旅游建设项目而言，来应该是有强大的理论支持的，因为我们的“云南民族文化强省”建设已经很长时间了。但是云南民族文化强省建设没有具体的内涵表达、没有具体的工作内容、没有具体的建设指标体系。所有的人都是在“摸着石头过河”。所以目前的十大旅游项目对于“历史文化”的把握还需要所有的参与者深度发掘。

周玲强 浙江大学旅游学院院长

云南应打造具有地域符号的乡村旅游

中国的乡村旅游分为三个阶段。1995年以前是萌发阶段，1995年—2003年是兴起阶段，2004年至今是发展阶段。乡村旅游的发展，解决了在旅游发展过程中农民的失地问题。同时，对于加速城乡一体化及新农村建设均有极强的带动作用。在中国，乡村旅游是由供给和需求共同推动产生的，从供给的角度来看，主要是农村产业结构调整的需要；从市场需求的角度来看，主要是城市化进程加快的结果。我国的乡村旅游 大致可分为都市郊区型、景区边缘型、边缘村寨型。云南目前的乡村旅游模式，多是小镇游，最令人印象深刻的是文化氛围的打造，特别是和顺，非常自然地体现出一种历史感和文化底蕴。乡村游是一种区域型的旅游发展类型，云南要重视将乡土性和民族多元化与现代人的品质生活相结合，打造出具有地域符号的乡村旅游。

付磊 北京同和时代旅游规划设计院副院长

中小城市旅游业发展需因地制宜

所谓中小城市，是指人口在50万以下的城市。中小城市的旅游建设，因根据城市特点来进行定位：

1 离大城市近，一小时车程，做日常休闲。二小时车程则做会议康体。例如昆明安宁。

2 在大城市与景区中间，发展服务基地和周末休闲。例如昆明宜良。

3 在旅游城市群和景区群中间，则错位补空。分析结构，专攻一点。

4 区位上无从依托，只能深挖资源。例如红河金平的蝴蝶谷。

5 如果资源上无从挖掘，或者整体资源极丰富，便要体现出城市即旅游。例如曼妙普洱，养生天堂。

6 若属于富集资源的其中一块，则要用整合的方式，形成城市群。例如元阳、绿春。