由于时值“两会”前夕，经媒体报道以后，引起了社会较大的关注。三是2009年6月20日，在中国社科院举行的《旅游绿皮书》发布会上，笔者作了《“中国旅游日”是一个美丽而难圆的梦》的发言，迅即被全国主要媒体转载，给期盼旅游日的乐观者泼了一头凉水。

　　中国旅游日诞生于今天，有特定的发展条件和时代背景，认真探讨和揭示其深层次原因，有助于引导人们深刻领会设立中国旅游日的现实意义，有利于广泛动员全社会力量办好中国旅游日。

　　 中国已成为世界旅游大国m,,改革开放后，我国旅游业取得了突飞猛进、举世瞩目的发展成就。进入新世纪，我国已成为名副其实的世界旅游大国，三大旅游市场均居重要位次，国内旅游人均年出游超过1.6次，入境旅游位居世界第三位，出境旅游为亚洲第一。 

     建议将《徐霞客游记》开篇日6月19日定为中国旅游日；另有一说是，时任浙江省宁海县旅游局副局长的麻绍勤，在1999年9月27日在宁波参加“世界旅游日”分会场活动时，受其启发产生设立中国旅游日的想法。

    这时起，尽快建设世界旅游强国，全方位提升我国在国际旅游界的地位，成为全国旅游界共同的心态。我国1993年加入世界旅游组织，自此每年在华都举办“中国旅游日”，当我国成为世界旅游大国以后，一些业内人士大声疾呼，争取设立中国特色的旅游日便理所当然。正如有人感叹，“令人遗憾的是，作为旅游大国至今还没有属于自己国家的旅游日”。

　　 旅游已成为国民经济的重要产业,,21世纪的第一个10年，由于我国旅游贡献率不断提高，国家将旅游业定位由国民经济新的增长点提升为国民经济的重要产业，各级党委和政府空前重视发展旅游业。在经受“非典”疫情、汶川特大地震、H6N1流感、全球金融危机影响等考验的过程中，旅游业发挥了提振信心、刺激消费、逆势增长、扩大内需的作用。

2009年4月19日，温家宝总理视察海南省工作，高度评价了旅游产业特征和所作贡献，指出“旅游消费是最终消费和香格里拉地图综合性消费，在社会总需求中特别是居民消费需求中占有重要地位”，加快发展旅游业在应对国际金融危机中“具有特殊重要的意义”。

国家旅游局、国家发改委随即开展调查研究，着手代国务院起草《关于加快发展旅游业的意见》。2009年春，曾引发舆论关注的国民休闲计划、设立中国旅游日、发行旅游消费券等，自然被作为推动旅游业发展的政策性举措纳入文件。11月26日国务院第99次常务会议审议并原则通过该《云南旅行社意见》后，设立中国旅游日便成为国发41号文件的重要精神。

2001年，宁海县举行了《徐霞客游记》开篇399周年纪念活动，当地徐霞客旅游俱乐部倡议以6月19日作为中国旅游日；2002年，宁海县举办首届中国徐霞客旅游节；

2007年，在宁海“徐霞客旅游带合作峰会”上，浙江、安徽、福建、江西、湖南、广西、云南等7省12个城市签署了“徐霞客旅游带”旅游合作宣言，呼吁把《徐霞客游记》开篇日“6·19”作为“中国旅游日”；

　2011年3月30日经国务院常务会议审议，4月10日经国务院批复，今后每年6月19日作为“中国旅游日”。至此，历经1年4个月的征集、研讨和论证，国发〔2009〕41号文件提出的“设立中国旅游日”的意见终于落到实处了。从此，我国旅游业发展进入了拥有中国旅游日的历史新阶段。
　　 节庆活动日益蓬勃发展,.设立中国旅游日的动议，与近年来节庆活动的蓬勃发展紧密相关。改革开放前，全国人民所过的节日主要是纪念日和民俗节日，如“五卅运动”纪念日、“八·一五”抗战胜利纪念日、“五一”国际劳动节、春节、中秋节等。上世纪90年代初到90年代末，随着经济发展和社会繁荣，全国新增加了很多纪念日、宣传日、活动日，还有众多地域性的节庆活动，不仅设立渠道多元，而且行业性、地域性、专业性明显，且与地方性经济文化活动密切相关，所谓“##搭台，经贸唱戏”。如新疆吐鲁番葡萄旅游节、江苏宜兴陶瓷文化艺术节、浙江奉化弥勒文化节等，一乡一村也有采摘节、西瓜节、红叶节等。设立中国旅游日的设想，便在这个背景和思潮下产生了。

浙江、江苏是设立中国旅游日的最先动议者，也是与明代大旅行家徐霞客关系最密切的地方，它们对中国旅游日的考量，也不排除上述类似因素的影响。

2003年，江阴市将阴马镇、璜塘镇、峭岐镇三镇合并为徐霞客镇；

2007年，无锡市决定将每年农历三月初三定为当地“城市旅游日”，举办“中国徐霞客国际旅游节”。

2009年1月9日，江阴市在北京举行新闻 发布会，呼吁将3月29日设立为中国旅游日。在国发41号文件决定设立旅游日后，浙江宁海县政府、江苏江阴市政府等立即组织开展宣传动员活动，举全县（市）之力争取把当地心目中的日期确定为“中国旅游日”。

　　 旅游界人士积极响应

2009年3月，浙江省旅游局向国家旅游局请示，建议把6月19日确定为“中国旅游日”。与此同时，作为徐霞客故里的江苏省无锡江阴市也积极行动，主张把徐霞客首次出游的3月29日（农历三月初三）确定为“中国旅游日”；

”在中国旅游日设想浮出水面后，有三个产生较大影响的事件：一是2009年7月，国家旅游局组织专家学者和江浙两省旅游局举行“中国旅游日”问题座谈会，《中国旅游报》对会议情况作了报道，在全行业产生了一定影响。

二是2009年2月末，中国社会科学院旅游研究中心举行了“中国旅游日”座谈会，多位专家学者和在京举行徐霞客开游节发布会的浙江宁海人士参加会议，之后内部刊物《旅游研究与信息》第2期登载了刘德谦、吴必虎、张凌云等10位专家学者的观点。

该发言以2001年中办国办联合下发的通知精神为立论基础，指出该通知下发后全国性节日审批权收归全国人大常委会和国务院，10年间全国仅新批准了3个此类节日，因此判断争取设立中国旅游日很有难度。同时，建议通过制定旅游法或编制国民旅游休闲纲要，将设立中国旅游日写入其中，争取提交全国人大或国务院审议批准。由于论据充分、说理透彻，该论点虽近乎骇人听闻，但无人质疑或反驳，从而将中国旅游日的讨论推向“绝境”，进而引发了更广泛的社会舆论关注，客观上推动了将“设立中国旅游日”写进国发41号文件。