旅游要素：游购娱达60%以上。目前全省吃、住、行旅游基本消费占总花费的53.8%，游、购、娱非基本消费占总花费的46.2%。十二五期间，全省游、购、娱将达发达国家60%以上水平。为实现这一目标，云南省将优化旅游产业要素结构：

　　旅游布局：一心六区七廊。“一心”：把昆明建设为全国重要旅游目的地、全省旅游集散中心和重要客源地、连接东盟旅游圈和中国旅游圈的枢纽。“六区”：滇中、滇西北香格里拉、滇西火山热海、滇西南澜沧江-湄公河、滇东南喀斯特山水文化、滇东北黄土高原。“七廊”：昆明-曼谷；昆明-河内；昆明-仰光；昆明-腾冲-密支那；昆明-丽江-香格里拉-西藏昌都；昆明-昭通-成都（重庆）-三峡-“长三角”；昆明-文山-北部湾-“中国旅行社珠三角”。

　　旅游指标：在2010基础上翻番。规划纲要提出，到2015年，云南省各项旅游指标力争在2010年的基础上翻一番。其中，接待海内外游客达2.8亿人次（海外超550万人次），年均增长14.87%；旅游总收入达到2000亿元，年均增长14.71%；旅游业增加值占GDP的比重力争从2010年的6.23%提高到10.8%。

　　十二五期间，云南省将完成40个旅游城市、60个旅游小镇和200个旅游特色村的建设工作。

　　扶持200户龙头特色餐饮企业，其中10户营业额过亿的大型连锁餐饮企业；新建改造高端度假商务酒店150家，发展经济型酒店200家，规范民居客栈3000-5000家；引进1-2家小型机观光游览公司，1-2家旅游房车企业，开发一批特色中小型游轮和私家小型游艇，培育5家大型连锁租赁企业；建40个旅游购物特色街区和一批免税旅游购物商店，扶持100家集设计、生产、加工、销售于一体的综合性旅游购物企业，规范发展1000家旅游购物点和购物商店。

　　旅游产品：373个项目完善体系。为完善旅游产品体系，十二五期间，云南省将围绕大众观光产品、休闲度假产品和专项旅游产品，着力推进285个重大项目和88个重点项目的开发建设和管理提升，完成旅游投资1500亿元-2000亿元目标。尤其在休闲度假和专项旅游上，将推进50个休闲度假类重大项目建设，重点建设20个生态运动休闲综合型度假社区、10大抗体休闲度假基地，规范发展高尔夫旅游、航空旅游、大型主题度假公园和游艇旅游；以全省10大国家公园建设为重点，加快发展旅游品牌；打造生态旅游、SPA温泉等康体旅游、边境旅游、乡村旅游、自驾游、红色旅游、宗教朝圣等专项旅游产品。

　　另外，重点打造10个演艺品牌。在全省150个节庆活动的基础上，培育30个重点节庆活动，重点打造10个知名节庆品牌，其中巩固3个国际知名节庆品牌。

　　旅游市场：紧扣客源和消费。国内，深度开发“长三角”、“珠三角”和环渤海等地区市场，巩固提高四川、重庆、广西等周边省份市场份额，大力开发华中、东北，积极开拓西北，围绕昆明、曲靖、玉溪等城市，推动“1+N小时旅游经济圈”。国外，巩固发展港澳台、东南亚、东北亚等传统市场，大力开发西欧、北美、澳大利亚市场，开拓印度、俄罗斯市场。优化旅游市场消费结构，大力发展商务会展和奖励旅游市场，培育农民旅游市场，深度开发老年旅游市场，扩大青少年旅游市场，拓展自驾车、健身康体、文化体验、科考探险等市场，到2015年，休闲度假旅游市场份额增长到35%，观光旅游市场稳定在50%，专项旅游市场份额达到15%。

　　旅游企业：以市场化提升竞争力。加快旅游企业改革步伐，鼓励多种经济成分参与，拓宽融资渠道，力争在原有基础上有3-5家旅游企业，在海内外各级资本市场挂牌上市融资。鼓励大型国有企业吸引国内外战略合作伙伴，产业化、集团化发展，实现规模经济、品牌经济。培育10家以上综合型旅游龙头企业。发展100家专业程度高、经营实力强的区域性旅游骨干企业。实施“中小企业成长计划”，扶持1000家有核心竞争力和发展特色的中小型旅游企业。

　　加强品牌企业培育，鼓励优势企业加快品牌、商标、知识产权的注册步伐，扩大知名度。鼓励优势企业强强联合，打造大型旅游企业集团。鼓励品牌企业“走出去”、“请进来”等。